澳门九五之尊在线:林毅夫:中国经济发展的制度优势

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发布时间:2020-01-14 16:39

去年是变革开放40周年,澳门九五之尊在线:本年是新中国成立70周年。总结梳理过去70年尤其是变革开放40多年来中国本身经济开展的经历,比较差别国家在经济追赶过程中的经历和教训,进而钻研商讨中国的产业开展战略和政策,对于我们走好新时代的经济开展之路具有重要的意义。国务院国资委钻研中心副钻研员周建军博士的新著《赶超的阶梯:国企变革和产业晋级的国际比较》(中信出版集团2019年12月出版),就是在这方面做出的积极努力。该书从实践和理论、国际和国内、汗青和经历等多元的视角,对中国特有的经济开展路线、世界经济开展的多样性、后发国家的变革计划和追赶途径等问题,做了深切的学术钻研和政策探讨,并提出了有益的建议。

从连系本国国情探究本身经济开展路线的角度,该书钻研论证了国有企业和产业政策对中国如许的后发大国实现独立自主的经济开展、维护国家经济安适、实现民族复兴的重要作用。作者把中国如许坚持本身开展路线的经济体,与那些遵循“华盛顿共识”的经济体的开展途径停止了比照,比较了国有企业占主导地位的经济体和财阀企业占主导地位的经济体的经济表示。该书总结正反两方面的经历与教训,作者摆终究、讲事理,从多个角度论证了在经济开展和转型过程中,中国特色社会主义市场经济体系体例的上风所在,这有助于增进我们对于坚持从现实出发深入变革、正确认识和解决政府和市场关系、“坚持两个毫不摆荡”等问题的了解。

中国获得的开展成就绝非易事。“二战”以来的半个多世纪里,只要中国在内的少少数经济体实现了经济的可持续增长。自20世纪80年代以来,世界上多数开展中国家都在停止各种经济变革的尝试,但绝大多数都陷入了“迷失的20年”,尤其是苏联以及东欧、拉美等受“华盛顿共识”影响的经济体。正因如斯,在2008年国际金融危机之后,对于“华盛顿共识”所主张的一揽子政策计划及其不良影响,世界银行行长、国际货币基金组织总裁等也做出了不少反思。与此同时,中国变革开放获得的严重成就,吸引着越来越多的学者把关注点转向了对中国路线和中国经历的钻研上来。

从认识和了解世界经济多样性的角度,这本书钻研提醒了兴隆国家在经济开展过程中鲜为人知的一壁,为我们描绘了一幅与众差别的真实场景。盛行不都雅点认为,在美国如许的自由市场经济国家,政府必然是扮演了哈耶克所主张的“守夜人”角色。该书的钻研则显示,美国的产业政策不但不是“被动”的,并且是十分“主动”的;既有所谓通用性的产业政策,也有选择性的产业政策;在过去的60多年里,美国联邦政府累计投入4万多亿美圆用于钻研和开发,这是美国产业政策积极作为的真实写照,政府对科研资金的设置配备摆设决定了美国产业开展的标的目的。正因如斯,比尔·盖茨等企业家把政府和企业的关系形容为“政府引领、企业立异”。

软预算约束曾一度成为品评社会主义国家国有企业的重要理由,本书钻研则显示,软预算约束问题也普遍存在于韩国等经济体中。我以为,若是企业背负有战略性或社会性政策累赘,没有自生才能,都会有政策性亏损;不论国有或私有企业,政府都同样必要对企业的政策性亏损负责。世界银行、欧洲开发银行以及俄罗斯等国经济学家的实证钻研也证明,苏联、东欧等社会主义国家在履历了大规模的私有化之后,政府给原国有企业的补助不但没有削减,反而有所增多,但企业的效率并没有进步,政府的税收才能反而降落了,从而导致了这些国家财政的恶化和宏不都雅经济的不不变。该书的钻研再次证明,我国坚持产业政策、开展国有企业,对鞭策经济长期快速开展具有重要作用,决不能自觉承受私有化和政府作用最小化的西方经济教条。

依照该书的钻研,当前我国正在走向全面建成小康社会的最后冲刺阶段,要实现第一个百年奋斗宗旨,为“十四五”开展和实现第二个百年奋斗宗旨打好根底,更必要“有效的市场”和“有为的政府”的配合作用,来抑制市场失灵、完满竞争性市场状况,以调动企业家的积极性并发挥企业家的立异精力。在这个过程中,产业政策可以发挥很大的作用,中国在这方面做出了正确的制度选择。该书不但夸大我们要坚持从中国现实出发、走自身的路线,也在比较钻研的根底上,为我们勾勒出了国企变革和产业晋级可资借鉴的道路图。好比,对员工持股的钻研,提示我们注重久远鼓励对于企业和员工积极性的影响,禁止短期导向和急功近利;对永世基金形式和社会分红的钻研,为处理资本型地区的容纳性增长和可持续开展提供了有益的借鉴。

过去几十年来,在实现经济追赶的路线上,中国没有自觉追寻他人走过的路线,没有简略仿照别国的制度,获得了经济开展的庞大成就。在走向未来的路线上,我们依然必要坚持路线自信和制度自信,不停总结经济开展中的经历和教训,鞭策实现实践立异,为实现经济高质量开展作出更大的实践奉献。

(作者系北京大学教授、新构造经济学钻研院院长、国家开展钻研院光彩院长)

(责编:蒋海燕(练习生)、常红)

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